PROGRAMA PROVINCIAL INTEGRAL DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (PPIEGEI)
REGISTRO PROVINCIAL DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
¿Qué son las emisiones GEI?
Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) son la liberación a la atmósfera de gases que, al acumularse, atrapan el calor y contribuyen al calentamiento global, lo que se conoce como efecto invernadero. Estos gases, como el dióxido de carbono, el metano y el óxido nitroso, son los principales responsables del cambio climático.
INTERACTÚA CON EL RPEGEI
El Registro Provincial de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) de la provincia de Mendoza consolida los inventarios de emisiones correspondientes al año 2023 presentados por grandes industrias, pequeñas y medianas empresas (PyMES) que desarrollan actividades en el territorio provincial.
El registro tiene como objetivo generar información estandarizada, transparente y comparable, que permita comprender el aporte de los distintos sectores productivos a las emisiones de GEI y fortalecer la planificación de políticas públicas en materia de cambio climático.
Normativa
Links de Interés
Factores de emisión Cammesa: https://cammesaweb.cammesa.com/download/factor-de-emision/
“GHG PI, Corporate Standard, The Greenhouse Gas Protocol”. World Resources Institute, versión en español. https://ghgprotocol.org/corporate-standard
“GHG PI, Estándar Corporativo de Contabilidad y Reporte” (versión revisada en español). World Resources Institute, 2022. https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2022-12/protocolo_spanish.pdf
“GHG Protocol Scope 2 Guidance”. World Resources Institute. https://ghgprotocol.org/scope-2-guidance
“GPC, Protocolo Global de Inventarios de Emisión de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria”. World Resources Institute, versión en español, 2022. https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2022-12/GHGP_GPC%20%28Spanish%29.pdf
“2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories”. IPCC (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático),
https://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/2006gl/index.html
- ¿Qué gases se reportan?
El registro contempla los seis gases definidos en el Protocolo de Kioto (1995), seleccionados por su impacto sobre el calentamiento global:
- Dióxido de carbono (CO₂)
- Metano (CH₄)
- Óxido nitroso (N₂O)
- Hidrofluorocarbonos (HFCs)
- Perfluorocarbonos (PFCs)
- Hexafluoruro de azufre (SF₆)
- Sectores relevados
El Registro Provincial de Emisiones de GEI incluye información correspondiente a los siguientes sectores de actividad, de acuerdo con la clasificación establecida en el marco metodológico adoptado:
- Agropecuario
- Comercio y servicios
- Energía
- Industrial
- Residuos
- Transporte
Cada sector se encuentra desagregado en subsectores, lo que permite identificar con mayor precisión las fuentes de emisión, los procesos productivos y la localización territorial de las emisiones dentro de la provincia.
Marco metodológico
La construcción del registro se realiza siguiendo el GHG Protocol – Estándar Corporativo de Contabilidad y Reporte de Emisiones, uno de los principales marcos de referencia a nivel internacional.
Límites
Límite organizacional: Enfoque de control operacional, mediante el cual cada organización reporta el 100 % de las emisiones de las operaciones sobre las que tiene control, independientemente de la participación financiera.
Límites operacionales (alcances/scopes):
- Alcance 1 – reporte obligatorio: emisiones directas provenientes de fuentes propias o controladas por la organización.
- Alcance 2 – reporte obligatorio: emisiones indirectas asociadas al consumo de energía adquirida y consumida por la organización.
- Alcance 3 – reporte facultativo: otras emisiones indirectas de la cadena de valor.
Métodos de cuantificación
Las emisiones fueron estimadas utilizando distintos métodos de cuantificación, en función de la disponibilidad y calidad de la información:
- Medición directa
- Medición indirecta
- Estimaciones de nivel: Básico, Intermedio, Mejorado
Estos criterios permiten asegurar la consistencia y comparabilidad de los datos reportados.
JORNADAS ESTRATÉGICAS DE CAPACITACIÓN
Las capacitaciones se realizan de manera híbrida (presencial y virtual) para garantizar una mayor participación y acceso al material presentado.
Capacitación llenado Template 09/2025
INVENTARIO GEI Y ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDADES CLIMÁTICAS
En el marco de la Ley Nacional N° 27.520 de Presupuestos Mínimos de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático Global, la Provincia de Mendoza avanza en la construcción de su Plan de Respuesta al Cambio Climático. Este plan es un proceso participativo que comienza con un diagnóstico técnico riguroso, compuesto por dos documentos fundamentales que presentamos a continuación:
- Inventario de Gases de Efecto Invernadero
Este reporte constituye la base técnica para la acción climática de la Provincia de Mendoza, cuantificando de manera precisa las emisiones y absorciones de GEI en el territorio. Su desarrollo se rige por los más altos estándares internacionales:
Metodología GPC: Elaborado bajo el Protocolo Global para Inventarios de Emisión de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria, garantizando principios de contabilidad y reporte reconocidos globalmente.
Sectores Analizados:
- Energía Estacionaria
- Transporte
- Residuos
- AFOLU (Agricultura, Silvicultura y Otros Usos del Suelo)
- IPPU (Procesos Industriales y Uso de Productos).
El nivel de reporte utilizado es BÁSICO +:
Niveles de reporte Básico y Básico +. Fuente: Centro de Estudios de Ingeniería de Residuos Sólidos (CEIRS) a partir de GPC Protocol (WRI, C40 & ICLEI, 2021).
- Análisis de Riesgo y Vulnerabilidades climáticas
Este análisis representa el primer esfuerzo provincial por comprender cómo los cambios en el clima afectan nuestro ambiente, nuestras actividades productivas y a la población mendocina.
El Riesgo, en el contexto del Cambio Climático, se define como el potencial de consecuencias adversas sobre sistemas humanos o naturales. No es un evento aislado, sino el resultado de la interacción dinámica de tres componentes críticos:
Amenaza: Se refiere a la ocurrencia potencial de un fenómeno físico de origen climático que puede causar daños. En Mendoza, hemos identificado seis amenazas principales:
- viento zonda
- sequía o escasez hídrica
- temperaturas extremas y olas de calor
- precipitaciones intensas
- granizo
- heladas
Exposición: Se refiere a los sistemas humanos y naturales que se encuentran en las zonas donde ocurren estas amenazas.
Vulnerabilidad: Representa la propensión o predisposición a ser afectado negativamente. Este componente incluye la sensibilidad (grado en que un sistema es afectado) y la falta de capacidad de respuesta (recursos y habilidades para absorber el impacto y recuperarse).
Riesgo debido al cambio climático y sus componentes. Fuente: Centro de Estudios de Ingeniería de Residuos Sólidos (CEIRS) a partir de IPCC (2022).
PLAN DE RESPUESTA PROVINCIAL
En cumplimiento con el Artículo 20 de la Ley Nacional N° 27.520, la Provincia de Mendoza se encuentra desarrollando su Plan de Respuesta. Este documento es la hoja de ruta estratégica para la acción climática local, basada en evidencia científica y participación ciudadana.
¿Qué incluye el Plan? (Art. 20 – Ley 27.520)
Para garantizar una gestión integral, el plan se estructura bajo los siguientes ejes técnicos:
Diagnóstico: Línea de base de emisiones (Inventario GEI) y análisis de impactos, vulnerabilidad y capacidad de adaptación (ARVC).
Metas de Acción: Objetivos cuantitativos de Mitigación (reducción de emisiones) y objetivos cualitativos y cuantitativos de Adaptación (resiliencia).
Hojas de Ruta: Medidas concretas para cada meta definida, con análisis de barreras y necesidades detectadas, esquemas de financiamiento, e indicadores de progreso y monitoreo para asegurar la trazabilidad del plan.
Monitoreo: Sistema de indicadores para el seguimiento y actualización regular de las metas.
Gobernanza: Un esquema participativo que integra al sector público, privado y científico.
BASE DE DATOS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
Documentos
Argentina posee experiencia en la generación de instrumentos de tipo académico y científico muy calificados sobre cambio climático; son muchos los institutos de investigación científica y tecnológica que trabajan en ese sentido. Lo anterior para decir, que se han elaborado varios instrumentos, que deberían servir al empeño regional de alcanzar resultados en el mediano y largo plazo. Entre otros:
– 2015, el centro de Investigaciones del Mar y la Atmósfera entregó un documento, como aporte a la construcción de la Tercera comunicación Nacional de CC, https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/mod.clim_.resumen-ejecutivo.pdf
– 2015, Agricultura y clima: aportes para la coordinación de una Agenda Común sobre medidas de Adaptación al Cambio Climático en clave de mejorar la capacidad de producción agrícola en la Región Cuyo, Argentina. (BID) https://www.mendoza.gov.ar/ambiente/wp-content/uploads/sites/14/2016/05/Aportes-agenda-com%C3%BAn-Cambio-clim%C3%A1tico-Cuyo-TMonta%C3%B1a.pdf
– 2015, la JICA y la SADSN entregan un documento https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/manualinundaciones.pdf
– 2014, la CEPAL, BID y otros cooperantes, entregan en Buenos Aires, el libro https://www.cepal.org/es/publicaciones/39140-impactos-vulnerabilidad-al-cambio-climatico-principales-rios-mendoza-san-juan
– 2012, el Observatorio Nacional de Degradación y desertificación de tierras presenta mapas interactivos, indicadores y sitios piloto.
– 2012, la SADSN entregó el “Manual de Vulnerabilidad y Adaptación al cambio climático para la gestión y la planificación local”.
– 2012, el PNUD y la SADSN entregan un documento titulado “Fortalecimiento de Capacidades para Contribuir con un Desarrollo de Bajo Carbono y Resiliente al Cambio Climático” y las fichas provinciales de emisiones.
– 2010, se abre camino a través de la Ley Nacional de Glaciares (26.639), el Inventario Nacional de Glaciares. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-26639-174117/texto
https://www.glaciaresargentinos.gob.ar/
– 2007, la SADC y la JICA, presentan el libro, “Cambio Climático en Argentina”.
– 2016, Organización de las Naciones Unidas para la alimentación, “Leñadores, arquitectos y carpinteros frente al cambio climático”.
– 2019 Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial: Plan de actualización https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/if-2020-84549271-apn-dcpconicet_ing_y_ambiente_periglacial_plan_de_actualizaci_n_2019.pdf
– 2019, Tercer Informe Bienal de Actualización de la República Argentina a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (IBA 3) https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/3er_iba.pdf
– 2023, Plan Provincial Adaptacion y Mitigacion al Cambio Climatico https://www.mendoza.gov.ar/prensa/mendoza-trabaja-en-la-elaboracion-de-un-plan-de-mitigacion-y-adaptacion-al-cambio-climatico/
Links de interés CC
Organización de Naciones Unidas: https://www.un.org/es
Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura: www.fao.org
Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático: www.ipcc.ch https://www.ipcc.ch/languages-2/spanish/
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: www.ar.undp.org
Comisión Económica para América Latina www.cepal.org/es
Tercera Comunicación Nacional: https://unfccc.int/resource/docs/natc/argnc3s.pdf
Acuerdo de París: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/spanish_paris_agreement.pdf
Ley de Presupuestos Mínimos de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático Global https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-27520-333515/texto
Dirección Nacional para el Cambio Climático, Desarrollo Sostenible e Innovación: https://www.argentina.gob.ar/ambiente/cambio-climatico
Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero https://inventariogei.ambiente.gob.ar/
Resultados INGEI https://inventariogei.ambiente.gob.ar/resultados
Informe país: la situación del Cambio Climático en Argentina https://www.argentina.gob.ar/ambiente/cambio-climatico/informe-pais
Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático al 2030: Presentado en 2022 https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/manual_-_adaptacion_y_mitigacion_al_cambio_climatico_1285pag_1.pdf
Sistema de Mapas de Riesgo del Cambio Climático: https://simarcc.ambiente.gob.ar/ https://simarcc.ambiente.gob.ar/mapa-riesgo
Plan Nacional de Adaptación: https://www.argentina.gob.ar/ambiente/cambio-climatico/adaptacion
Plan Nacional de Acción Nacional de Agro y Cambio Climático: https://www.magyp.gob.ar/sitio/_pdf/plan_sectorial_cc.pdf
Cambio climático y salud en Argentina: https://www.paho.org/es/cambio-climatico-salud-argentina
Plan Nacional de Acción Nacional de Energía y Cambio Climático: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/plan_de_accion_nacional_de_energia_y_cc_2.pdf
Plan Nacional de Acción Nacional de Transición Energética a 2030 https://www.energiaestrategica.com/wp-content/uploads/2023/07/Plan-Transicion-Energetica-ARG-2030.pdf
Adaptación al cambio climático impacto y su sobre el empleo (OIT – G20) https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ilo_-_adaptacion_al_cambio_climatico_y_su_impacto_sobre_el_empleo.pdf
Alineando el financiamiento climático a la implementación efectiva de las NDCs y las estrategias a largo plazo (Argentina) https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/unep_-_alineando_el_financiamiento_climatico_a_la_implementacion_efectiva_de_las_ndcs_y_las_estrategias_a_largo_plazo.pdf
Instituto Nacional del Agua: www.ina.gov.ar
CONICET – Instituto Argentino de Investigaciones de Zonas Áridas https://www.mendoza.conicet.gov.ar/iadiza/
CONICET – Instituto Argentino de Nivología y Glaciología https://ianigla.conicet.gov.ar/
CONICET – Instituto de Ambiente, Hábitat y Energía https://www.mendoza.conicet.gov.ar/inahe/
https://www.argentina.gob.ar/ambiente/biblioteca/buscador
Aquabook -Estrategias sugeridas para desarrollar por el docente – https://aquabook.agua.gob.ar/7_0
Repositorio Digital de información científica para el cambio climático en Mendoza
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